Cobranza en el mercado público, ¿qué hacer cuando las instituciones no pagan?
Cobrar a instituciones públicas en Chile puede convertirse en un verdadero dolor de cabeza para los proveedores. Aunque estas entidades están obligadas por ley a cumplir con sus compromisos, la realidad es que la morosidad en el sector público está más extendida de lo que muchos imaginan.
Según un análisis de CobranzaOnline.com realizado en junio de 2025, 50 de las 52 municipalidades de la Región Metropolitana presentan deudas publicadas en boletines comerciales, con un promedio de $128 millones de pesos por entidad. Este dato no sólo revela una tendencia crítica, sino que también refleja el impacto directo en miles de empresas que dependen de estos pagos para mantener su operación.
Siguiendo lineamientos del portal oficial ChileCompra, en este artículo te explicamos las etapas clave para cobrar a entidades públicas, desde el reclamo hasta la vía judicial, y cómo herramientas digitales pueden facilitar todo el proceso.
Etapas del proceso de cobranza a instituciones públicas
1. Reclamo a la institución pública:
El primer paso consiste en presentar un reclamo formal ante la institución pública deudora. Este debe hacerse por escrito, dejando constancia clara del incumplimiento, monto adeudado y plazos vencidos.
2. Cobranza extrajudicial:
La siguiente etapa es la cobranza extrajudicial, una herramienta clave que permite ejercer presión legítima sin acudir inmediatamente a la vía judicial. Tiene un alto poder de disuasión, ya que afecta la reputación financiera y alerta a los responsables del área contable y legal. En muchos casos, esto basta para lograr el pago. Este tipo de cobranza incluye:
- Publicación de la institución pública en boletines de morosidades como Boletín Comercial, Dicom/Equifax, TransUnion o Experian.
- Comunicaciones formales.
- Gestión de repactación de deuda
Plataformas como CobranzaOnline.com representan una solución concreta y eficaz para ejecutar estas acciones. Con un proceso 100% digital, validan las facturas en SII, inician las acciones de cobro, realizan la publicación en los boletines y entregan seguimiento en tiempo real, maximizando las probabilidades de pago sin que el proveedor deba distraerse de su operación principal.
Entre enero y mayo de 2025, CobranzaOnline.com, se han gestionado acciones de cobro hacía más de 260 municipalidades a lo largo del país, abarcando más de 1.000 facturas morosas. Un 63% de dichos municipios han respondido a la cobranza extrajudicial, generando el pago parcial o total de la deuda.
3. Denuncia a la Contraloría General de la República:
Si la institución persiste en no pagar, se puede presentar una denuncia a la Contraloría General de la República.
4. Demanda en Tribunales Ordinarios / Cobranza Judicial:
Como último recurso, se puede interponer una demanda civil ante los Tribunales Ordinarios para exigir el cumplimiento del pago. Esta vía implica costos mayores y tiempos judiciales, por lo que suele reservarse para deudas cuantiosas.
Consideraciones clave para una cobranza eficiente
Documentación clara: Desde el inicio del vínculo comercial, es crucial mantener contratos, órdenes de compra, facturas y comunicaciones bien archivadas. Estos serán fundamentales si se requiere escalar el caso.
Plazos legales: Se debe tener especial consideración con los plazos de prescripción. Si la deuda consta en un título ejecutivo, el plazo de prescripción de la acción ejecutiva es de un año, por lo que se recomienda iniciar el proceso judicial al menos 3 meses antes del vencimiento de dicho plazo. Transcurrido dicho plazo, se puede demandar en la acción ordinaria en juicio ordinario, el cual tiende a ser más lento, pero el título de cobro prescribe en 5 años.
Costos reputacionales: Las instituciones públicas no están exentas de sufrir consecuencias reputacionales cuando figuran como deudores morosos en plataformas públicas, lo que puede afectar su relación con otros proveedores.
Cobrar a instituciones públicas en Chile no debe ser una proceso solitario ni improvisado. Con una estrategia clara, etapas bien definidas y el apoyo de herramientas como CobranzaOnline, es posible presionar por el pago de manera efectiva y dentro del marco legal. Si tu empresa enfrenta este problema, actuar rápido y con respaldo profesional es la mejor garantía de éxito.
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